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      1. 新聞中心

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        逆勢奮進創佳績

        發布時間:2015-01-20 11:04:00瀏覽:26024

                    


        ———市城投公司2014年工作紀實
          2014年,受國家加強管控平臺公司、清理地方政府債務和土地市場持續低迷三大因素影響,融資更加困難。又因城市建設貸款付息和項目回購二個高峰重合,加之當年計劃建設項目多,支付資金數額巨大。融資難和投資大的兩難問題,給市城投公司帶來了前所未有的壓力。
          面對挑戰和考驗,市城投公司堅持以黨的十八大精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以市委市政府的要求為動力,未雨綢繆、提前策劃,搶抓機遇、奮力作為,緊盯事項、一抓到底,在逆勢中勇往直前、高歌猛進,創造了前所未有的佳績。
          工作亮點
          公司籌集到位資金超越歷史。籌集到位資金億元,比年億元增長了,比年度目標考核任務億元增長了,是公司歷史上籌資最多的一年。
          ———棚改項目貸款既快又多。為我市爭取第一批棚戶區改造項目貸款億元,在全省個市州中,該貸款申報資料報送時間最早,獲批貸款額度最高(計劃單列市武漢除外)。第二批棚戶區改造項目貸款億元,已于年月底送國開行審定,新年即可到賬使用。
          ———城投債券發行搶前爭先。申報的二期城投債券成為國家發改委預審權下放后受理我省的第一支債券,也是國家發改委年春節后受理的第一支債券。從申報到下發批文同意發行金額億元債券只用了天時間,創造了新的城投速度。
          2014年使用支付資金再創新高。支出各項資金億元,比上年億元增長,是歷年來最多的一年。
          ———土地收購儲備持續增加。年新收儲土地畝,累計收儲土地畝。
          ———部分重點工程完成投資:、我市建市以來最大單體工程項目吳楚大道西段建設當年完成投資億元,累計完成投資億元;、總投資億元貫穿南北中軸線的南互通工程完工;、投資萬元完成了鄂州火車站廣場建設,并投入使用;、投資萬元基本完成了西山廣場建設;、洋瀾湖綜合治理德國貸款項目順利推進。完成了亞洲第二、全國第一大污泥碳化工程建設,同時完成了污水處理泵站改造,啟動了雨污分流工程;、投資萬元基本完成了洋瀾湖西南角的橘園公園建設。
          主體監督責任得到落實。公司黨委、紀委以“向實處使勁,往細處較真”的態度,強化主體責任和監督責任,各項業務工作全面落實。全年支出“三公”經費萬元,比上年下降。
          心有高標,方可致遠。融資難和投資大,這是一對看似不可調和的矛盾與不可逾越的鴻溝,對此,公司黨委以一馬當先的銳氣和不成不休的志氣,直面困難,與自己較真較勁,努力開創事業新輝煌。
          為了打有準備之仗,公司黨委深入調研,科學謀劃,開始了一系列戰略布局:加強銀團合作,突破往年貸款規模;加強土地經營,盤活存量資產;加速發行企業債券,多方籌集資金;加緊申報棚改項目,擴大資金來源;加力挖掘籌資新路,拓展融資空間。
          圍繞這一戰略布局,公司于去年初制定了詳細的全年工作計劃,將計劃任務細化到項目、量化到個人,并實行嚴格考核,促進融資任務、項目資金監管責任落實。
          為了落實這份計劃書,公司要求全員與銀行、證券等業務單位、工作對象至少每月聯系二次,虛心學習金融經濟專業知識,及時收集掌握國家政策動向和資本市場動態等具體要求,并以體勤、嘴勤、臉皮厚的“二勤一厚”的韌勁抓落實。
          市城投公司黨委一班人以等不得的使命感,慢不得的緊迫感,停不得的責任感,強化進取意識,搶機遇、搶時間、搶進度,奮力前行。
          搶機遇,占據有利位置。在得知國家棚戶區改造項目貸款期限長、利率低、無實物抵押的優惠政策后,公司迅速啟動棚改項目貸款準備工作。去年7月,該公司收集到水泥廠片區、八一片區等6個項目的5814戶棚改戶、94。76萬平方米建筑面積的資料,交國開行審核。去年10月27日,公司與國開行簽訂了借款協議,貸款規模19億元,首筆5億元貸款于去年10月30日到賬。這是全省棚改項目貸款工作會后唯一一家按期報送資料齊全的市州,也是全省除計劃單列市武漢之外第一批棚改項目貸款數額最大的市州。
          為搶抓機遇,公司還趁熱打鐵,將朱家垴、蓮花新村、吳都生態廊道、洪港、三江港新區等五個項目作為我市2014年第二批棚改項目,申請貸款18。2億元。
          搶時間,如期完成任務。為了協助完成2014年市政府“十件實事”老年大學建設任務,春節后,公司迅速啟動黨校c地塊拆遷安置工作,對地塊內的36戶共1。8萬平方米的房屋制定拆遷安置方案,但拆遷戶認為規劃還建地是所謂“絕戶地”而不愿接受。為此,公司派專人專班進駐項目指揮部,從去年2月至8月,無數次做工作,提出多個比選方案,公司與時間賽跑,不停地穿梭于規劃、鄂城新區、開發商和拆遷戶之間,反復溝通、協調,最后拿出了各方認同的異地還建置換方案,使老年大學主體建筑在去年11月底實現了封頂。
          搶進度,爭取最好結果。有人可能以為市城投公司融資容易,其實不然。以申請企業債券為例,就資料組織而言,必須完成資產整合、資產評估、財務審計、信譽等級評定、法律意見書等紛繁復雜的10余項內容。為搶報批進度,公司在報省發改委預審后,有43處內容需要整改,公司專門請專家現場指導,及時整改到位,為申報一次性過關打下了堅實基礎。按照有關規定,發行債券的城市的綜合財力必須達到100億元的標準,才能給平臺公司授予aa級信用等級,平臺公司才有資格發行債券。這對于一個國土版圖較小、經濟總量規模相對較小的鄂州市來說是個難題。公司負責人為此幾下深圳,與有關方面反復溝通,最終獲得aa級信用評級報告,為申報城投債券拿到了入門券。
          “釘子精神尤為妙,遇事緊盯有成效?!笔谐峭度嗽陂L期的工作實踐中體會到雷鋒釘子精神的奇妙,將其視為公司的傳家寶,并不斷發揚光大。
          盯融資,不達目的不罷休。在申請銀行貸款時,申貸方必須提供貸款主體、項目合規性、還款來源、抵押資產、配套資金等7大環節的詳細資料,這每一個環節的工作具體而又細致,為此,公司再難不叫難,再苦不叫苦,堅持一個環節一個環節攻克。先后策劃與農發行、國開行、工行、中行、建行等金融機構達成意向貸款項目5個,規模15億元;獲批項目4個14。9億元,放款項目6個14。7億元。
          盯項目,不達要求不罷休。一個工程項目投資往往過億元,稍不留神就會出現“超計劃、超合同、超預算”的問題。因此,公司對內實行項目責任制,明確每一個工程至少安排一名人員跟蹤管理,并實行工程項目變更簽證內部審核登記制度,嚴禁未經審批擅自進行變更簽證,防止擅自增加工程投資額。在工程資金拔付上,嚴格堅守“五有”原則,即:“有計劃、有合同、有簽證、有審計、有政府批示”,并按照工程進度支付款項。資金出賬前,必須有公司總經理、分管工程副總經理和分管財務副總經理3人簽字同意,方才有效。土地收購儲備、拆遷安置等事項,嚴格按流程操作,嚴把資金支付關,確保資金有效使用。
          盯內務,不達優良不罷休。公司每年進出資金二三十億元,稍有不慎就會導致不可想象的重大經濟責任事故發生。因此,公司加強全員思想政治教育,完善制度管理,定期組織開展警示教育活動,以案說紀。同時充分發揮紀檢、監察的積極作用,從源頭、苗頭上提前介入,防微杜漸,對全體干部職工“八小時”內外的工作、生活進行有效監管,全年通報批評4人(次),提醒談話15人(次),誡勉談話6人(次),有效凈化了干部員工心靈,純潔了干部員工隊伍。
          去年12月17日,公司紀委委托市外一家會計師事務所來公司突擊清查財務賬目,調查顯示庫存資金與會計賬目相吻合。參與審計的注冊會計師稱贊,進出資金30多億元,堆起來像一座山,能做到錢賬相符,可見基礎管理工作相當扎實。
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